丁家营镇人大：抓实“五共”环节，聚力共同缔造

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荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 彭志刚 段君杰）今年以来，丹江口市丁家营镇人大主席团紧紧围绕省、十堰市和丹江口市人大常委会工作要求，以共同缔造为抓手，积极探索全过程人民民主的基层实践，切实把人民代表大会制度优势更好转化为基础治理效能。

建言献策促共谋。一是群众意愿代表集。镇人大主席团结合户户走到、下察解暖等工作，扎实开展人大代表在行动、代表“双联”和述职等活动，切实发动代表深入千家万户，全镇47名市镇两级代表累计走访群众800余户，收集生态环保、产业发展、乡村振兴、乡村建设等方面意见建议24条，为推动绿色低碳发展汇聚民智。二是意见建议代表提。镇第十一届人大四次会议上，与会代表围绕镇政府和镇人大主席团半年工作报告，在充分走访群众的基础上，结合镇村工作实际，提出并确定意见建议2条，由镇人大主席团及时转交镇政府办理。三是基层立法征民意。以十堰市人大常委会基层立法联系点建设为抓手，通过代表走访、座谈交流、实地调研等形式，为相关法律法规制定提供智力和案例支撑，有效推动了地方立法工作。

图为：丁家营镇民生实事项目人大代表票决制现场

票决实事促共建。一是代表票决定项目。根据丹江口市人大常委会关于民生实事项目人大代表票决制试点工作安排，积极开展试点，认真组织实施，通过镇人代会票决产生了工业园区充电设施配套、淫羊藿中药材种植基地、安全饮水巩固提升项目等14件民生实事项目，涵盖了基础设施建设、乡村产业发展、稳岗就业服务、基层社会治理等方方面面，项目总投资达1700余万元。二是持续跟踪助落地。民生实事项目确定后，镇人大主席团通过乡村振兴“擂台比武”拉练、组织代表视察、召集各责任部门（单位）召开会议等形式，定期向代表们报告项目实施进度，以常态化的跟踪监督，助推项目实施落地。

一线履职促共管。一是代表行动扛责任。镇人大主席团靠前站位，主动融入镇党委中心工作，把守水护水确定为代表行动主题之一，全镇共分为4个代表小组常态化组织开展相关活动。丹江口市人大常委会党组书记、主任宋勇带头示范，主动下沉镇第二代表小组，多次亲临二道河村库岸线，与干群共同开展库区清漂活动。二是长效管护保家园。全镇广泛动员人大代表、无职党员、群众参与护水巡河，形成了“党员干部带头、人大代表参与、社会各界支持”的守水护水共管格局。全镇共建立巾帼护水队1支，库区党员护水队7支，发展护水队员200余名，定期开展护水、巡河、清漂等工作，以有力行动建设美丽家园，持续保障良好生态环境。

图为：丹江口市人大常委会党组书记、主任宋勇参加丁家营镇二道河村库区清漂活动

民意直通促共评。一是实事效果代表评。在2023年初召开的镇第十一届人大三次会议上，组织与会代表对完成上年度的9件民生实事项目进行了满意度测评，满意率均达到100%。二是积分管理群众议。把积分管理运用至基层治理的方方面面，各村依托《村规民约》，充分征集和吸纳代表建议，细化农户积分管理考评依据，按照“日记录、月审核、季兑付”的方式推动落实，在代表们的监督支持下确保全过程公开公正。2023年上半年，全镇选树最美最清洁农户70余户，兑积分奖励3000余元。

联民连心促共享。一是村级增收强助推。镇人大主席团坚持引领全镇代表广泛参与产业发展和乡村建设行动，推动各村大力发展淫羊藿药材、食用菌和小杂果种植采摘等特色产业，2023年上半年全镇7个村集体经济收入共计70余万元，进一步保障村级公益性和民生事项投入，让发展成果实实在在惠及群众。二是乡村建设重引领。立足新时代社会发展新要求和群众对美好生活的新期盼，代表们积极投身农村“四好”公路建设、新能源充电设施配套等，推动群众共享宜居宜业和美乡村建设成果。三是强化宣传聚民心。结合“户户走到”工作，常态化组织代表开展入户走访，用心用情做好宣传引导，推动共同缔造理念家喻户晓、深入人心。

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