山东“全国百强县域”再洗牌，谁反超谁退步？

县域经济是区域经济发展的基本单元，牵一发而动全身。最新数据显示，山东县域排名迎来新一轮洗牌。

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25日在北京举办的2023县域经济创新发展论坛上，发布了《2023中国县域经济百强研究》。山东13个县市跻入全国百强县，数量居全国第三，与2022年相同。

2023年山东“百强县”

1. 烟台龙口市(全国排名8)

2. 青岛胶州市(全国排名17)

3. 枣庄滕州市(全国排名34)

4. 威海荣成市(全国排名38)

5. 潍坊寿光市(全国排名44)

6. 济宁邹城市(全国排名47)

7. 潍坊诸城市(全国排名49)

8. 烟台招远市(全国排名51)

9. 青岛平度市(全国排名60)

10. 青岛莱西市(全国排名71)

11. 滨州邹平市(全国排名84)

12. 东营广饶县(全国排名93)

13. 潍坊青州市(全国排名98)

山东头条news整理 数据来源：赛迪顾问

此次百强县评价设置“双门槛”，即GDP≥600亿元，一般公共预算收入≥20亿元，从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平4个一级指标，以及8个二级指标、27个三级指标进行综合评价。

从全国来看，百强县东部地区占65席、中部地区占20席、西部地区占14席，东北地区仅占1 席。

与2022年相比，不同区域进入百强的县域数量有所波动，东部地区上榜县域数量保持不变，中部地区减少2 个县域，西部地区增加4 个县域，东北地区减少2 个县域。江苏省、浙江省、山东省三省表现突出，分别占23席、16席和13席。百强县前10名中江苏省独占6 席，并包揽前4 位。

报告认为，百强县发展有三大模式：一是江苏、浙江为代表的“狼群模式”，江苏、浙江县域经济发展相对均衡，县域之间存在较为明显的相互竞逐；二是福建、山东、湖北、四川、湖南为代表的“雁行模式”，形成省内县域经济“雁行”梯队式发展格局；三是贵州、山西、江西、河北、云南的“狮王模式”，集中培育核心典型县市，把其打造成为标兵，引领县域经济高质量发展。

从山东省内来看，青岛、潍坊两市“百强县”数量最多，均为3个，各占全省约四分之一。烟台次之，拥有2个“百强县”；枣庄、济宁、威海、滨州、东营各有1个。济南、泰安、德州、淄博等8市无一上榜。

山东头条news梳理发现，对比《2022中国县域经济百强研究》，龙口市、滕州市、邹城市、招远市、邹平市名次前进1至3位，荣成市、寿光市、诸城市、平度市、莱西市名次有不同程度下滑。另外，在排名上，滕州市反超了荣成市，邹城市反超了诸城市。

值得注意的是，去年全国排名73的莱州市、排名75的肥城市今年双双落榜，广饶县、青州市杀入榜单，成为新晋“百强县”。

山东大学县域发展研究院副院长段昊在接受山东头条news采访时认为，县域在山东经济社会发展中扮演重要角色，与江苏、浙江等省份相比，山东县域开发发展程度尚不足，土地利用效率不够高，产业层次有待提升。“项目建设仍是县域经济发展工作的主要抓手。各县市应选好与自身比较优势相符合的重点产业，重点向产业链横向和纵向延伸发展，培育产业集群。”

以枣庄滕州为例，今年7月中旬，滕州市玻璃新材料特色产业集群上榜2023年度山东省中小企业特色产业集群拟认定名单，这是继中小数控机床、煤基精细化工产业集群后，滕州市第三个获此殊荣的产业集群。当前，滕州正推动玻璃产业更加集群化、规范化、现代化，打造国内领先、国际一流的高端玻璃新材料产业集群。

此外，龙口市、胶州市也坚持产业集群的发展思路，龙口裕龙岛炼化一体化项目、胶州海尔中央空调等都是产业链延伸的体现。

县域经济是高质量发展的根基所在，山东深知这一点，连续四年对县域经济高质量发展进行差异化评价，建立正向激励机制，鼓励各县域走经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化的道路。

未来，期待山东各个县市区能“各美其美”“美美与共”，塑造各具特色、竞相发展的山东县域经济新格局。

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